探索政法工作现代化的“黄石路径”

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政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。近年来,黄石创新做好综治中心规范化建设运行、“现代警务工厂”一体化作战、发展新领域新力量强化群防群治等工作,在更高水平和更高层次上统筹发展和安全,积极探索政法工作现代化的“黄石路径”。

矛盾纠纷一站式解决

“社区综治中心打通的是为民服务‘最后一公里’。”22日,南湖社区治保主任彭财华表示,自己最有成就感的事,便是把绝大多数矛盾纠纷化解在基层。

去年,辖区内一些保洁员来社区综治中心反映欠薪问题。了解情况后,彭财华立刻与他们所在的物业公司取得了联系,并多次赴市信访局衔接,积极协调解决问题。三个月后,拖欠保洁员们的6万多元工资发了下来。

“居民只要进了综治中心大门,反映的问题就一定有人管。”老百姓反映的难题,彭财华并不担心解决不了。“社区综治中心办不了,我们可以向其他职能部门寻求帮助,还可以向上一级综治中心反映问题。四级综治中心最终将聚集各方力量,一站式解决好矛盾纠纷。”

聚焦基层基础,黄石推进各级综治中心规范化建设。近3年,累计投入约2亿元,推动市本级、7个县(市、区)、55个乡镇(街道)、1011个村(社区)全面完成综治中心规范化建设,不断夯实平安建设底板。通过建立健全一端发现、数据共享,一处派单、协同处置等工作机制,各级综治中心线上可横向向本级职能部门和行业性专业性调解组织、纵向向下级综治中心和社区工作者派单,极大缩短了风险隐患和矛盾纠纷流转时间。

据了解,去年以来,我市各级综治中心办理网格上报、公安“情指行”、重点部门推送的风险隐患、矛盾纠纷27291件,办结27216件,办结率达99.7%。

“警务工厂”优化治安环境

“‘情指行’一体化作战机制,像一个流水线式作业的‘警务工厂’。”在大冶市公安局情指中心主任陈晓明眼中,“现代警务工厂”运行体系的建设,给警务工作带来的是质量变革、效率变革和动力变革。

去年6月18日凌晨2时10分,大冶市公安局罗桥派出所辖区发生一起刑事案件。从案发现场勘查到反馈锁定嫌疑人,再到对嫌疑人进行抓捕,民警们在每一个步骤和环节都有明确分工。“最终,破获整个案件只用了6个小时。”

案例背后,是办案民警们“群起抢单、攻坚破案”的真实体现。在大冶市公安局,“情指行”一体化合成作战中心已经打造成了“现代化警务工厂”,要求每日警情早9时清单交办、晚9时清单办结。特别是刑事警情,按照“所队受案立案—刑侦勘查取证—情指研交督办—全局合成作战—一线办结反馈—情指分析预警—基层防范治理—内外宣传推进”流程化作业,形成“受、立、勘—研、交、办、督、结—防、治、宣”闭环运作。

2022年以来,聚焦群众满意度,黄石公安机关牢固树立一体化作战思维,整合各类资源手段,运用大数据和人工智能技术,打造多视角串并案研、细颗粒明晰化交、责任制分布式办、全链条多层级督、单位个人捆绑结的“现代警务工厂”运行体系,着力优化社会治安环境。

针对扒窃、盗窃等影响群众切身利益的民生案件,“现代警务工厂”通过办案流程再造,极大提升了警务效能,让民生小案破案率上升17.5%。

注入群防群治新力量

2月2日下午,美团西藏踢踢黄石分公司党员外卖小哥李宝在微信朋友圈晒出了自己引以为傲的荣誉证书。因在平安法治黄石建设工作中表现突出,他被评为2022年度先进个人。

“职业不分高低贵贱,每一位党员要立足各自岗位,发挥先锋模范作用。”作为一名有着14年党龄的外卖小哥,李宝是外卖行业党支部的一名“党员先锋骑手”。他坚守职责,用一份份“小包裹”承载起服务人民群众便捷生活的“大民生”。

无论是严寒酷暑,还是日晒雨淋,李宝骑着电动摩托车,来回奔波于城市大街小巷、楼宇商圈之间。疫情期间,网络平台订单量激增,让他的工作强度不断增大。“这些订单都是老百姓的急需品,只有及时送到他们手中我才能安心。”

然而,连续高强度的工作让李宝病倒了,在岗位运力不足的情况下,他拖着疲惫不适的身躯,继续投入到工作中。“我得合理安排时间,先送药店订单,再送商超订单。”有些商超订单超时了,他就挨家挨户向客户解释,避免发生矛盾纠纷。“好在大家都能相互理解,并没有留下怨言差评。”

近年来,黄石外卖、快递等新业态蓬勃发展,聚集了大量灵活、分散的新就业群体。为拓展延伸党在“两新”领域的号召力、凝聚力、影响力,我市把党建“配送”到新业态行业,以党建聚人心,促进行业规范自律,深度融入基层治理,进一步壮大群防群治队伍。

“黄石鼓励新就业群体加大发展党员的力度,并积极引导快递员、外卖员兼任社区网格员、食品安全监督员,以此带动新就业群体成为基层治理的新生力量。”市委政法委相关负责人表示。(胡波)

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